บาคาร่า การปฏิเสธแม้ว่าจะเริ่มต้นภายใต้การบริหารของบุช แต่ยังคงดำเนินต่อไปกับฝ่ายบริหารของโอบามาและทรัมป์ และนักวิจารณ์กล่าวว่าพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของกระแสของมาตรการต่อต้านผู้อพยพซึ่งรวมถึงความพยายามของรัฐบาลทรัมป์อื่น ๆ ในการ จำกัด การเข้าสู่สหรัฐอเมริกา มาตรการเหล่านี้มีตั้งแต่การห้ามการเดินทางของชาวมุสลิมจากบางประเทศเข้าสู่สหรัฐอเมริกาไปจนถึงข้อเสนอของทำเนียบขาว
เคลื่อนที่ไปรอบ ๆ
ตลอดประวัติศาสตร์ยุโรปและอเมริกาส่วนใหญ่ แรงงานถูกบังคับ ทั้งเจ้าของที่ดินและรัฐต่างพยายามจำกัดการเคลื่อนไหวของทาสและข้ารับใช้เพื่อป้องกันการสูญเสียกำลังแรงงาน อย่างไรก็ตาม ก่อนศตวรรษที่ 19 ความสามารถในการกันไม่ให้ผู้คนจากไปนั้นบอบบางและเป็นปัญหาสำคัญสำหรับเจ้าของของพวกเขา ในสหรัฐอเมริกาการลาดตระเวนช่วยบังคับใช้กฎหมายทาสที่ลี้ภัยแต่การเข้าถึงของพวกเขามีจำกัด
ขุนนาง พ่อค้า และชาวนาเสรีอาจเคลื่อนไหวได้อย่างอิสระ แต่อาจถูกปิดเข้าหรือออกจากเมืองในกรณีฉุกเฉินหากประตูถูกปิด
จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้การห้ามไม่ให้ผู้คนออกจากสวนหรือฟาร์มมีความสำคัญต่อรัฐบาลมากกว่าการห้ามไม่ให้ผู้คนเข้ามา อย่างน้อยในช่วงเวลาที่สงบสุข
ที่เปลี่ยนไปหลังจากการปฏิวัติฝรั่งเศสซึ่งเริ่มขึ้นในปี 1789 ลัทธิชาตินิยม – แนวคิดที่ว่า “ประชาชน” หรือ “ชาติ” โดยเฉพาะควรปกครองตนเอง – กลายเป็นพลังที่ทรงพลังในยุโรปและค่อยๆ ไปทั่วโลก ในช่วงกลางของศตวรรษที่ 19 ทั้งการเป็นทาสของสหรัฐฯ และความเป็นทาสของยุโรปลดลงอันเป็นผลมาจากแนวคิดเรื่อง “แรงงานอิสระ” ที่เพิ่มขึ้นและความปรารถนาที่จะทำให้ประชากรรู้สึกว่าเป็นส่วนหนึ่งของประเทศ การเปลี่ยนไปใช้แรงงานเคลื่อนที่ฟรีหมายความว่าผู้คนมีโอกาสย้ายไปรอบๆ มากขึ้นกว่าเดิม
มีข้อยกเว้นที่สำคัญ: ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 รัฐส่วนใหญ่ที่ครอบงำในโลก ยังคงเป็น เผด็จการหรืออาณานิคม ผู้คนที่อาศัยอยู่ที่นั่นไม่สามารถเคลื่อนไหวได้อย่างอิสระ
อย่างไรก็ตาม หลังสงครามโลกครั้งที่สองและการล่มสลายของอาณาจักรอาณานิคมอย่างค่อยเป็นค่อยไป การเคลื่อนย้ายภายในประเทศต่าง ๆ เป็นที่เข้าใจกันอย่างกว้างขวางว่าเป็นเรื่องของเสรีภาพส่วนบุคคล การเคลื่อนไหวดังกล่าวอำนวยความสะดวกให้คนงานสามารถไปในที่ที่ต้องการได้ และมีแนวโน้มว่าจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล
ผู้คนที่เดินทางออกนอกประเทศอาจยังคงถูกควบคุมโดยรัฐบาลในยุคหลังสงคราม แต่สิ่งนี้กลับกลายเป็นเรื่องกังวลน้อยลงเพราะประชาธิปไตยแผ่ขยายออกไป ประเทศประชาธิปไตยจำนวน มากขึ้น กังวลน้อยลงเกี่ยวกับคนที่จากไปมากกว่าประเทศที่บังคับประชากรให้อยู่และทำงาน เช่น “หลังม่านเหล็ก”
มันคือการควบคุมการเข้ามาของคนนอกที่มีความสำคัญยิ่งกับชัยชนะของรัฐชาติในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 ต่างชาติคิดไปเองอาจไม่ได้สนใจ “ประชาชน” อยู่ในใจ ความสงสัยอย่างถาวรเกิดขึ้นโดยที่ชาวต่างชาติถือว่าไม่มีสิทธิ์เข้าโดยไม่มีหลักฐานว่าพวกเขาจะไม่กลายเป็นปัญหา การครอบครองหนังสือเดินทางช่วยส่งเสริมสิ่งนั้นโดยแสดงให้เห็นว่าใครเป็นใครและจะส่งไปที่ไหนหากพบว่าไม่เป็นที่พึงปรารถนา
ตามที่ฉันโต้เถียงในหนังสือของฉัน การเปลี่ยนแปลงในการควบคุมการเคลื่อนไหวนี้ได้สร้างโลกใหม่ซึ่งส่วนใหญ่จะจำไม่ได้สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ก่อนสงครามโลกครั้งที่ 1 รัฐบาลทุกแห่งในปัจจุบันได้จำกัดไม่ให้ผู้คนที่พวกเขาเห็นว่า “ไม่พึงปรารถนา” เข้ามาทางอาญา ชาติพันธุ์ ด้านเศรษฐกิจ การแพทย์ และประชากร
ในขณะเดียวกัน การเคลื่อนไหวภายในประเทศต่างๆ คลี่คลายลง แม้ว่าพื้นที่บางแห่ง เช่น ฐานทัพทหาร เรือนจำ และพื้นที่ที่มีทรัพยากรอันมีค่า มักจะยังคงจำกัดอยู่หลายแห่ง
ตั้งแต่นั้นมา การข้ามพรมแดนระหว่างประเทศได้กลายเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่สำหรับผู้ที่ต้องการย้าย หนังสือเดินทางกลายเป็นกุญแจสำคัญในการควบคุมกระบวนการนี้
เอกสารโปรด
หนังสือเดินทางซึ่งเป็นเอกสารที่ดูเหมือนเรียบง่าย ค่อยๆ ถูกนำมาใช้ในหลายสถานที่ในโลกสมัยใหม่ ในสหรัฐอเมริกา รัฐบาลกลางในปี ค.ศ. 1856 ได้ยืนยันสิทธิพิเศษในการออกหนังสือเดินทางและได้รับคำสั่งให้ออกหนังสือเดินทางให้เฉพาะพลเมืองสหรัฐฯ เท่านั้น
เมื่อกระดาษธรรมดาๆ เล่มหนึ่ง หนังสือเดินทางได้พัฒนาเป็นจุลสารมาตรฐานที่ระบุตัวบุคคลและบอกรัฐบาลว่าควรส่งไปที่ใดหากถือว่าไม่สามารถยอมรับได้ ซึ่งเป็นจุดประสงค์พื้นฐานในกฎหมายระหว่างประเทศ
ทุกวันนี้ หนังสือเดินทางมักถูกมองว่าเป็นเอกสารที่ใช้ในการจำกัดการเข้าประเทศ โดยกำจัดบุคคลที่ค่อนข้างหายากซึ่งอาจเป็นอาชญากร ผู้ก่อการร้าย หรือบุคคลอื่นที่ขัดแย้งกับความชอบของรัฐบาลที่ได้รับ
นับตั้งแต่การโจมตีของผู้ก่อการร้าย 9/11 รัฐบาลได้พัฒนาความสนใจมากขึ้นในวิธีการทางเทคโนโลยีในการระบุคนข้ามพรมแดน ตัวอย่างเช่น รัฐบาลที่อยู่ในองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศที่ตั้งมาตรฐานได้พัฒนาหนังสือเดินทางที่เครื่องอ่านได้พร้อมข้อมูลระบุตัวตนที่เข้ารหัส ทำให้ยากขึ้นสำหรับทุกคนที่จะใช้นอกเหนือจากผู้ถือจริง
ขบวนการที่กำลังถูกตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนในอเมริกาเหนือและยุโรปในปัจจุบันนี้ มาจากประเทศที่พลเมืองมักถูกมองว่าไม่เป็นที่พึงปรารถนาเนื่องจากความยากจน วัฒนธรรม ศาสนา หรือคุณลักษณะอื่นๆ การเข้ามาของบุคคลภายนอกเหล่านี้ได้สร้างกระแสสนับสนุนให้กับพรรคชาตินิยมและพรรคประชานิยมที่กำลังพลิกโฉมการเปิดกว้างตามประเพณีของชาวต่างชาติในสหรัฐอเมริกาและจุดชนวนให้เกิดความเกลียดกลัวชาวต่างชาติในยุโรป
ด้วยการท้าทายการสมัครหนังสือเดินทางของผู้ที่เกิดใกล้ชายแดนเม็กซิโก ฝ่ายบริหารของทรัมป์ยังเตือนเราว่าหนังสือเดินทางเป็นภาพสะท้อนของสัญชาติ ถ้าไม่มี คุณไม่สามารถออกจากประเทศและนับว่าสามารถกลับมาได้ เสรีภาพของพวกเขาที่จะอยู่ในสหรัฐฯ อยู่ในความเสี่ยง
เราอาศัยอยู่ในโลกที่การเข้ามาของผู้ที่ถือว่า “น่าปรารถนา” ได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมาก ในขณะที่ผู้ที่ถือว่า “ไม่พึงปรารถนา” นั้นถูกจำกัดอย่างมาก เสรีภาพในการเคลื่อนย้ายไปยังประเทศอื่น ๆเป็นความคาดหวังที่เชื่อถือได้เฉพาะสำหรับผู้ที่มาจากโลกที่ร่ำรวยซึ่งไม่มีประวัติตำหนิ สำหรับส่วนที่เหลือ การข้ามพรมแดนอาจเป็นเรื่องยากมาก บาคาร่า
